從2020年開始,國務院工作會議指出,閑置耕地住房建設觸及耕地保護紅線,威脅國家糧食安全。當務之急是實施改革,堅決制止增加,防止違法面積進一步增加,使耕地再次被非法占用。整治歷史存量問題,在依法合規(guī)的前提下,在保障農民合理需求宅基地的同時,重點整治過度占用、非法出售耕地等惡意行為。寶山拆遷律師就來為您介紹一下這個文件的內容。
一、什么是占耕地進行建房?
占耕地建房是指沒有一個合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用企業(yè)各類耕地資源建設中國房屋的行為。整治的對象既包括商品住宅類房屋,也包括社會公共關系管理系統(tǒng)服務能力以及工礦、倉儲、商服等產業(yè)類房屋。
二、占耕地進行建房“八不準”?
自然資源部、農業(yè)和農村部下發(fā)了《關于禁止在農村非法占用耕地上建造房屋的八項規(guī)定(自然資源開發(fā)〔2020〕127號)》 ,要求對農村非法占用耕地上建造房屋實行“八項規(guī)定”:
1、不準占用永久發(fā)展基本實現(xiàn)農田建房。
2、禁止占用更多的耕地蓋房子。
3、不得買賣、轉讓農地非法建房。
4、不準在承包耕地上進行違法國家建房。
5、不準巧立名目違法占用耕地建房。
6、不準學生違反“一戶一宅”規(guī)定企業(yè)占用大量耕地建房。
7、在耕地上建造的房屋,不得非法出售。
8、不準違法審批占用耕地建房。
三、什么是“六禁”?
國務院辦公廳印發(fā)《關于堅決停止耕地“非農化”的通知》(國辦發(fā)〔2020〕24號),提出“六大禁止”要求:
1、嚴禁非法占用耕地造林。
2、嚴禁超標準建設發(fā)展綠色物流通道。
3、嚴禁違規(guī)企業(yè)占用大量耕地挖湖造景。
4、嚴禁占用永久性基本農田和擴大自然保護區(qū)。
5、嚴禁非法占用耕地進行非農建設。
6、嚴禁進行違法企業(yè)違規(guī)批地用地。
四、保障農民合理住房需求
自然資源部、農業(yè)發(fā)展農村部聯(lián)合印發(fā)《關于社會保障我國農村村民住宅項目建設一個合理用地的通知》,從5個方面提出了重要保障中國農村村民合理建房需求的政策。
1、提出縣級土地利用需求,提高規(guī)劃的合理性。
2、對農村發(fā)展村民住宅項目建設用地實行年度工作計劃經濟指標單列安排,由縣級專項資金管理,防止截留、擠占和挪用。當年社會保障能力不足的,下一年度優(yōu)先保障,強化學習計劃的保障性。
3、報告合理的土地使用情況和實際銷售情況,防止宅基地分批建設而不是閑置、浪費,并突出規(guī)劃的實際效果。
4、簡化審批材料和程序,下放審批權限,提高審批效率。
5、規(guī)劃應當為農村村民預留建房空間,統(tǒng)一實行耕地占用與補償?shù)钠胶?,但不得收取耕地復墾費。為了保證對住宅建設用地合理需求,應引導村民優(yōu)先利用村內空置土地進行住宅建設,避免占用或占用耕地減少。同時,關注賬戶劃分的合理性。
公信力,講誠信、契約文化精神是對具有國家公權力的機關的基本發(fā)展要求,但這些問題基本的行為準則在進行拆遷管理這塊肥肉面前,消失得無影無蹤。
寶山拆遷律師溫馨提示,說好的,是城中村進行改造,為了社會公共經濟利益;說好的,先給安置費,等整體拆遷時,多退少補。但征收企業(yè)真正來臨時,房子被偷拆,不給我們任何國家征收拆遷補償 ,拆遷辦甚至連征收管理行為方式都不應該承認。
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