近年來，隨著城市建設的不斷推進，征收補償問題也成為了社會關注的焦點之一。在實際征收過程中，有時候會遇到一些人不具備起訴條件卻想要通過法律途徑維護自身權益的情況。本文上海律師就一個類似的案例進行分析，探討該如何理解“起訴條件”的概念。

　　一、案情簡介

　　某市某區(qū)政府針對某地塊土地實施征收，并發(fā)出征收決定書。在征收過程中，涉及到A戶，但A戶并非該區(qū)戶籍在冊人員，同時征收協(xié)議也明確指出該戶不符合居困難條件。因此，該戶起訴政府要求重新核定征收補償金額，政府則以其不具備起訴條件為由提出反駁。

　　二、法律規(guī)定

　　在理解該案的起訴條件問題前，我們需要先了解一下有關法律規(guī)定。據(jù)《中華人民共和國征收與補償條例》第十六條規(guī)定：

　　“當事人對征收決定不服，可以自收到征收決定書之日起六十日內向人民法院提起訴訟?！?

　　此外，《中華人民共和國民事訴訟法》第二十六條還規(guī)定：

　　“當事人具有訴訟權利和訴訟利益，符合訴訟條件，可以提起民事訴訟?！?

　　三、起訴條件的概念

　　起訴條件是指當事人提起訴訟必須具備的法定條件。只有當當事人符合了這些條件，才能依法行使自己的訴訟權利，向法院提起訴訟。

　　在本案中，A戶提出訴訟請求要求政府重新核定征收補償金額，但政府認為該戶并不具備起訴條件，因為該戶不符合本市居困難條件。那么，什么是居困難條件呢？

　　根據(jù)上海市《城市房屋安居工程管理暫行辦法》規(guī)定，居困難家庭是指符合以下條件之一的家庭：

　　居住條件差，無自住房屋或住房面積小于國家規(guī)定標準。

　　家庭成員人均可支配收入低于本市平均水平的六十五分之一，或者是無固定收入或低收入人群。

　　患有大病或重病。

　　根據(jù)上述規(guī)定，只有符合居困難條件的家庭才能享受相關政策優(yōu)惠，比如在征收補償方面可能會得到更多的補償。如果一個家庭不符合居困難條件，那么就不能享受這些優(yōu)惠，也就不能通過法律途徑要求政府提供更多的補償。

　　回到本案，A戶并不符合居困難條件，政府因此認為該戶不具備起訴條件。那么這個判斷是否正確呢？我們需要進一步探討。

　　四、起訴條件的適用

　　在處理起訴條件問題時，需要根據(jù)具體案情來分析。一般而言，當事人如果想要維護自身權益，就需要具備兩個方面的條件：

　　訴訟權利和訴訟利益：這是起訴條件的重要組成部分，是指當事人依據(jù)法律規(guī)定可以行使的訴訟權利和訴訟利益。如果當事人沒有訴訟權利或者訴訟利益，就不能起訴。

　　具備法律行為能力和訴訟能力：這是起訴條件的基礎，是指當事人必須具備民事行為能力和訴訟行為能力。如果當事人沒有這些能力，也就不能起訴。在本案中，A戶想要通過訴訟途徑要求政府重新核定征收補償金額，這就需要他具備起訴條件。但是，政府認為A戶不符合本市居困難條件，因此不具備起訴條件。

　　那么，政府的這個判斷是否正確呢？根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，沒有明確規(guī)定只有符合居困難條件的人才能提起征收補償訴訟。因此，政府的這個觀點不一定是正確的。事實上，如果A戶能夠證明自己有訴訟權利和訴訟利益，以及具備民事行為能力和訴訟行為能力，那么他就有權利向法院提起訴訟，維護自己的權益。

　　五、法律案例分析

　　為了更好地說明問題，我們來看一個類似的案例。

　　2019年，上海市某區(qū)政府根據(jù)國家有關規(guī)定，對某地塊土地進行征收。其中涉及到一戶名為B的居民，B家并不符合上海市的居困難條件。政府在征收過程中提出了征收補償方案，但B家認為政府給出的補償金額不足以彌補他們的損失。于是B家提起了行政訴訟，要求政府重新核定補償金額。

　　法院在審理過程中發(fā)現(xiàn)，B家并不符合上海市的居困難條件，因此政府認為他們不具備起訴條件。但是，法院認為政府的這個觀點是錯誤的。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，任何土地征收補償糾紛，當事人都可以向人民法院提起行政訴訟。在本案中，B家具有行政訴訟的訴訟權利和訴訟利益，同時也具備民事行為能力和訴訟行為能力。因此，他們具備起訴條件，有權利向法院提起行政訴訟。

　　通過這個案例，我們可以看到，當事人是否具備起訴條件需要根據(jù)具體案情來判斷。在本案中，政府認為B家不符合居困難條件，因此不具備起訴條件。但是，法院認為政府的這個觀點是錯誤的，因為B家具備行政訴訟的訴訟權利和訴訟利益，同時也具備民事行為能力和訴訟行為能力。

　　六、結論

　　根據(jù)上述分析，我們可以得出以下結論：

　　在處理征收補償糾紛時，政府應該根據(jù)法律規(guī)定，為符合條件的居民提供相應的政策優(yōu)惠和補償。但是，這并不意味著只有符合居困難條件的居民才能提起征收補償訴訟。

　　在處理征收補償糾紛時，當事人具備起訴條件的問題需要根據(jù)具體案情來判斷。如果當事人具有訴訟權利和訴訟利益，以及民事行為能力和訴訟行為能力，那么他就具備起訴條件，有權利向法院提起訴訟。在本案中，A戶并不符合上海市的居困難條件，但是如果他能夠證明自己具有訴訟權利和訴訟利益，以及民事行為能力和訴訟行為能力，那么他就有權利向法院提起征收補償訴訟。因此，政府不能僅僅因為A戶不符合居困難條件就認為他不具備起訴條件。

　　最后，上海律師建議當事人在處理征收補償糾紛時，可以尋找自己需要的法律資料，也可以尋求專業(yè)律師的幫助，充分了解自己的訴訟權利和訴訟利益，以及民事行為能力和訴訟行為能力，確保自己的合法權益得到保障。