棚戶區(qū)改造時(shí)，如果遇到強(qiáng)制拆遷的，當(dāng)事人對(duì)強(qiáng)制拆遷不服，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；如果是遇到違法的暴力拆遷，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。關(guān)于棚戶區(qū)改造遇到強(qiáng)制拆遷怎么辦的問題，下面由上海拆遷律師為你詳細(xì)解答。

　　案情簡(jiǎn)介

　　孟先生、李先生等戶是五十年代出生的一代，一生歷經(jīng)了上山下鄉(xiāng)、國(guó)企下崗、退休后又趕上棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造對(duì)大多數(shù)人來說是好事，但對(duì)于李先生等人來說，卻陷入距今已長(zhǎng)達(dá)近五年的居無定所生活。

　　孟先生李先生等戶房屋所在區(qū)域因?qū)嵤┡飸魠^(qū)改造，2015年10月，區(qū)政府作出《房屋征收公告》和《房屋征收補(bǔ)償方案》，但和《蘭州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定，李先生享有被征收房屋建筑面積不結(jié)算差價(jià)置換安置房套內(nèi)面積的權(quán)利，但是征收部門卻僅按套內(nèi)使用面積計(jì)算李先生等人的房屋建筑面積，對(duì)主體結(jié)構(gòu)同2-5層次臥一致的原半封閉平臺(tái)且按一半面積計(jì)入使用權(quán)證面積的已封閉平臺(tái)，按照附屬物處理，而不按照補(bǔ)償方案規(guī)定的自建房處理，故，李先生與征收部門一直未能達(dá)成征收補(bǔ)償協(xié)議。

　　政府也一直未作征收補(bǔ)償決定，2016年5月開始，征收方違法采取斷水、斷電、斷路、斷天然氣、停止物業(yè)服務(wù)、違法將李先生房屋認(rèn)定為危房等手段逼迫李先生搬遷。

　　2017年11月，在沒有通知李先生等人的情況下，征收方組織人員強(qiáng)行拆除了房屋，許多物品被砸在廢墟下，并且沒有給李先生任何賠償。

　　2018年1月，經(jīng)申請(qǐng)行政復(fù)議確認(rèn)區(qū)政府房屋的強(qiáng)制拆除行為違法。李先生和孟先生提起行政賠償訴訟，蘭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院于2020年11月10日公開開庭審理。

　　庭審信息

　　案號(hào)：（2019）甘71行賠初8-20號(hào)

　　案由：行政賠償

　　審理法院：蘭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院

　　原告：甘肅蘭州孟先生、李先生

　　被告：甘肅省蘭州市某區(qū)人民政府（下稱“區(qū)政府”）

　　訴求：在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（一期）三棟住宅房屋中，安置房屋一套（據(jù)實(shí)結(jié)算差價(jià)）等

　　法院認(rèn)為

　　本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是：原告李先生對(duì)被違法拆除的涉案房屋及其他損失是否有權(quán)獲得行政賠償？其損失應(yīng)當(dāng)如何賠償？

　　1、關(guān)于是否有權(quán)獲得行政賠償?shù)膯栴}。

　　《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第四條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：……（二）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；……”

　　《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第六十八條第一款規(guī)定：“違反本法規(guī)定，給公民、法人或者其他組織造成損失的，依法給予賠償。”

　　本案中，原告李先生對(duì)涉案房屋擁有所有權(quán)， 被告區(qū)政府強(qiáng)制拆除涉案房屋的行為已被有效的行政復(fù)議決定確認(rèn)違法，原告認(rèn)為涉案房屋被強(qiáng)制拆除的行為給其造成財(cái)產(chǎn)損害的，有權(quán)獲得國(guó)家賠償。

　　2、關(guān)于涉案房屋價(jià)值損失、裝飾裝修價(jià)值損失、搬遷費(fèi)及臨時(shí)安置費(fèi)如何賠償。

　　《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十二條第一款規(guī)定：“國(guó)家賠償以支付賠償金為主要方式。”該條第二款規(guī)定：“能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的，予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。”

　　該法第三十六條規(guī)定：“侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的，按照下列規(guī)定處理：……（三）應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的，能夠恢復(fù)原狀的的恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金；（四）應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的，給付相應(yīng)的賠償金；……（八）對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。”

　　《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十五條的規(guī)定：“房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。”

　　該條例第二十一條第一款規(guī)定：“被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。”

　　為體現(xiàn)對(duì)違法強(qiáng)拆行為的懲戒，對(duì)原告房屋價(jià)值損失賠償不應(yīng)低于因依法征收所應(yīng)得的補(bǔ)償，法院可在原告就損失方面所提供的證據(jù)能夠初步證明其主張的情況下，應(yīng)當(dāng)依法作出認(rèn)定。

　　原告李先生在與征收部門協(xié)商無果的前提下，在簽約期限內(nèi)未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，遂之申請(qǐng)行政復(fù)議、提起一系列行政訴訟的實(shí)質(zhì)目的在于解決其涉案房屋平臺(tái)上自建房屋面積應(yīng)當(dāng)如何安置補(bǔ)償?shù)膯栴}。

　　原告李先生的房屋屬于根據(jù)房改政策購(gòu)買的公有住房，于1994年支付了相應(yīng)的購(gòu)房款，并獲得了產(chǎn)權(quán)證。針對(duì)涉案房屋造成的損失，雖然國(guó)家賠償法規(guī)定國(guó)家賠償以支付賠償金為主，但這并非是唯一的賠償方式。李先生在房改前即在此居住，居住時(shí)間已經(jīng)超20年，若不給予李先生房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的權(quán)利，那么房屋被征收后李先生將面臨無處可居的境地，所以綜合居住起因、居住起點(diǎn)、居住年限、房改時(shí)點(diǎn)等諸多因素，應(yīng)該給予原告房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的權(quán)利。庭審中了解到，原地期房安置還有房屋可以供原告選擇。

　　被告區(qū)政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)《房屋征收補(bǔ)償方案》中規(guī)定的安置政策，對(duì)李先生被強(qiáng)制拆除的房屋室內(nèi)裝飾裝修損失、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)等予以賠償，……合計(jì)XX萬元給予原告賠償。

　　勝訴判決

　　綜上，被告區(qū)政府違法強(qiáng)拆行為，造成原告所訴房屋滅失，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任。李先生的訴訟請(qǐng)求部分成立，本院予以支持。

　　據(jù)此，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第二條、第四條第二項(xiàng)、第九條、第三十二條、第三十六條第四項(xiàng)、第八項(xiàng)，《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第七十六條，《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第三十三條，《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>的解釋》第四十七條第三款之規(guī)定，判決如下：

　　1、被告區(qū)政府自本判決生效之日起六十日內(nèi)對(duì)原告李X涉案房屋在XX棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（一期住宅）范圍內(nèi)以建筑面積62平方米予以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并據(jù)實(shí)結(jié)算相關(guān)費(fèi)用。

　　2、被告區(qū)政府向原告李X賠償涉案房屋裝飾裝修價(jià)值損失X萬元、臨時(shí)安置費(fèi)XX萬元、搬遷費(fèi)XXXX元。

　　3、本案評(píng)估費(fèi)XXXX元，由被告區(qū)政府承擔(dān)。

　　以上費(fèi)用合計(jì)XX萬元，由被告區(qū)政府自本判決生效之日起三十日內(nèi)向原告李X支付。

　　法律是維護(hù)我們自身權(quán)益的有力工具，在我們遇到困難的時(shí)候，法律能夠?yàn)槲覀兟男泻戏?quán)益提供保障。如果您遇到相關(guān)問題，歡迎咨詢上海拆遷律師，我們會(huì)為你做出專業(yè)的解答。