現(xiàn)在的農(nóng)民非常辛苦,春耕秋收很不容易。如果再遇上一些違法行為,那損失就更是難以估計(jì)。在這種情況下,有的人會(huì)采取一些極端的方式來應(yīng)對(duì)。但上海動(dòng)遷律師提示您,遇到問題最好的解決方式是用法律的武器保護(hù)自己。
近日,湖南省張家界紀(jì)委網(wǎng)站公布了桑直縣廖家鄉(xiāng)村民王金宇(女,50歲)因土地糾紛不當(dāng)死亡的調(diào)查處理,強(qiáng)調(diào)“群眾的利益不容忽視”。
今年六月,未經(jīng)同意,王金玉的負(fù)責(zé)田地被挖掘改造。王金玉多次向社會(huì)公開抗議,要求恢復(fù)原狀,賠償經(jīng)濟(jì)損失,但訴求沒有得到妥善處理。6月3日,王金玉在鎮(zhèn)政府大院籃球場(chǎng)服用敵敵畏殺蟲劑獲救后不治身亡。
事件發(fā)生后,張家界市紀(jì)委監(jiān)委、桑植縣紀(jì)委迅速介入,依紀(jì)依規(guī)開展調(diào)查,并稱“絕不應(yīng)發(fā)生”,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。其中市長被免,很多人被批“無所謂”。
“極不應(yīng)該不斷發(fā)生”的,為何我們還是發(fā)生了?縱觀中國整個(gè)社會(huì)事件,拆遷律師可以認(rèn)為,如果在兩個(gè)“環(huán)節(jié)”能嚴(yán)格要求依法辦事,那么這個(gè)悲劇可能“不必發(fā)生”。
首先看第一個(gè)環(huán)節(jié),官方對(duì)事件起因的報(bào)告指出,當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)正在實(shí)施土地整治項(xiàng)目,在王金宇同意的情況下進(jìn)行專業(yè)合作育苗,王金宇的責(zé)任地塊被挖掘改造,4個(gè)山丘地塊被擅自改造為8個(gè)山丘地塊。
《中華人民共和國發(fā)展農(nóng)村地區(qū)土地承包法》第二十八條規(guī)定,承包期內(nèi),發(fā)包方不得通過調(diào)整承包地。承包期內(nèi),因自然環(huán)境災(zāi)害造成嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶生產(chǎn)之間承包的耕地和草地需要學(xué)生適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)本集體主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織內(nèi)部成員的村民會(huì)議三分之二以上研究成員公司或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民對(duì)于政府和縣級(jí)人民實(shí)現(xiàn)政府作為農(nóng)業(yè)建設(shè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門批準(zhǔn)。承包工程合同中約定不得調(diào)整的,按照其約定。
拆遷律師認(rèn)為,承包期內(nèi),發(fā)包方原則上不得調(diào)整承包土地。承包期內(nèi)如需調(diào)整土地,必須經(jīng)過嚴(yán)格的程序。除了承包方自己同意外,根據(jù)土地承包法的規(guī)定,整治方案必須經(jīng)村民會(huì)議法定人數(shù)通過,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府主管部門批準(zhǔn)。
該案中,如果施工方“挖掘技術(shù)改造”時(shí),能嚴(yán)格依土地承包法相關(guān)法律規(guī)定來執(zhí)行,雙方的矛盾則不會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)展加深,整個(gè)社會(huì)事件的走向未來可能就完全滿足不同。
即使這一步是不可避免的,也不一定會(huì)導(dǎo)致悲劇。 拆遷律師認(rèn)為,此次事件要發(fā)展到下一個(gè)環(huán)節(jié),當(dāng)事人實(shí)際上有各種補(bǔ)救措施。
從第二個(gè)環(huán)節(jié)看,2019年10月至2020年5月的半年間,和丈夫張多次向當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)、村黨委反映問題,要求施工方將責(zé)任農(nóng)田恢復(fù)原狀,并賠償經(jīng)濟(jì)損失。在此期間,王金玉三次向鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長反映他的情況和要求,但他的要求一直沒有得到妥善解決。
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十五條規(guī)定,因土地承包經(jīng)營發(fā)生爭(zhēng)議的,雙方可以協(xié)商解決,也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商調(diào)解或者協(xié)商調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,也可以直接向人民法院提起訴訟。
拆遷律師認(rèn)為,任何一個(gè)組織和個(gè)人信息侵害承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)的,應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)事人不滿土地調(diào)整向當(dāng)?shù)厝嗣裾芾聿块T可以尋求幫助,本身就是沒有這些問題,作為經(jīng)濟(jì)糾紛解決的方式,協(xié)商調(diào)解如果我們能夠提前將矛盾化解,效果無疑是最好的。
回過頭來看,王金玉在沒有妥善解決的情況下,其實(shí)完全有可能向人民法院提起訴訟。 然而,她采取了一種相對(duì)極端做法,這是一種不可取和代價(jià)最高的做法。
上海動(dòng)遷律師認(rèn)為,在遇到土地糾紛時(shí),首先應(yīng)該考慮的是依法維權(quán),您可以咨詢上海動(dòng)遷律師提供幫助,盡量避免沖突,甚至做出極端行為。
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