在拆已簽訂過(guò)拆遷進(jìn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議的房屋時(shí),村民稱拆遷辦把他們家的電給斷了,屋門(mén)一側(cè)的路也被建筑生活垃圾給堵了。在這種情況下,村民對(duì)此訴諸法律,法院會(huì)如何審理呢?今天,上海動(dòng)遷律師跟大家可以一起分析解讀該案。
村民遂起訴,拆遷辦稱是企業(yè)為了能夠保證信息安全管理臨時(shí)斷電,建筑殘留物也并非直接故意傾倒,且后來(lái)由于供電技術(shù)已接通到戶,房屋側(cè)門(mén)垃圾也已清理。對(duì)此,法院認(rèn)為一審、二審均作出了一個(gè)判決。
成都某小區(qū)村民陸女士的房子被拆了。2019年7月左右,街道辦在對(duì)已簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的房屋剩余部分進(jìn)行拆遷時(shí),切斷了陸女士房屋的電源,拆遷工作造成建筑垃圾堵塞了陸女士房屋側(cè)門(mén)的出行道路。
陸女士認(rèn)為,街道辦公室切斷電源,用建筑垃圾堵塞道路,侵占未簽署拆遷補(bǔ)償和安置協(xié)議的房屋,違反了法律。她向一審法院提起訴訟,要求將這些行為判定為非法。
一審法院認(rèn)為,街道辦在組織實(shí)施拆遷過(guò)程中,為保障拆遷區(qū)域內(nèi)居民的人身和財(cái)產(chǎn)安全,在必要限度內(nèi)實(shí)施停水、停電等措施是正當(dāng)合理的。因拆遷產(chǎn)生的建筑垃圾堵塞他人道路不一定違法,但停水、停電、堵路的上述情況必須控制在必要的限度內(nèi),并應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。
經(jīng)實(shí)地進(jìn)行查看現(xiàn)場(chǎng),一審法院可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題相關(guān)的拆遷管理工作人員早已完成,而案涉房屋斷電及建筑生活垃圾封堵出行發(fā)展道路的情況我們?nèi)匀豢赡艽嬖?。因此,一審法院作出判決,確認(rèn)街辦對(duì)案涉房屋組織學(xué)生實(shí)施的斷電、建筑垃圾封堵出行道路的行為違法。
街道辦事處不同意,向成都中級(jí)人民法院提起上訴,稱街道辦事處只是為了安全臨時(shí)停電,還故意傾倒堵塞道路的建筑垃圾; 拆除基本完成,無(wú)安全隱患后,電源已恢復(fù),垃圾已清理干凈,但由于電線被盜,部分房屋未通電。
成都市中級(jí)人民法院就此提出上訴,認(rèn)為只能說(shuō)明街道停電有利于實(shí)現(xiàn)整個(gè)拆遷區(qū)拆遷的行政目標(biāo),但街道辦事處沒(méi)有提供證據(jù)證明對(duì)整個(gè)拆遷區(qū)實(shí)行非歧視性停電的必要性和合法性,也沒(méi)有證明這種做法對(duì)沒(méi)有簽訂拆遷安置協(xié)議的居民造成的傷害最小,同時(shí)也沒(méi)有證明及時(shí)恢復(fù)供電和及時(shí)清理建筑垃圾。因此,成都法院沒(méi)有支持這一主張。
至于街道辦上訴稱部分室內(nèi)房屋未通電是因?yàn)榉课輧?nèi)電線被盜,即使這一事實(shí)成立,也應(yīng)屬于另一種法律關(guān)系,與本案中街道辦停電的合法性審查無(wú)關(guān)。成都中院表示不開(kāi)庭。
成都中院認(rèn)為,一審法院判決認(rèn)定一個(gè)事實(shí)可以清楚,適用相關(guān)法律沒(méi)有正確,程序通過(guò)合法,應(yīng)予維持。最后判決駁回上訴,維持原判。
本案中,上海動(dòng)遷律師認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十三條第二款規(guī)定行政機(jī)關(guān)不得以停止向居民生活供水、供電、供熱、供氣等方式強(qiáng)迫當(dāng)事人履行相關(guān)行政決定。“雖然本條側(cè)重于規(guī)范行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)遵循文明執(zhí)法的原則,但也說(shuō)明了行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力時(shí),應(yīng)當(dāng)在各種能夠?qū)崿F(xiàn)行政管理目標(biāo)的方式中選擇對(duì)當(dāng)事人侵害最小的方式。
“在這種情況下,街道辦事處在清拆已簽署拆遷安置協(xié)議的樓宇殘余物時(shí),應(yīng)充分考慮及有效保障尚未簽署拆遷安置協(xié)議的拆遷區(qū)居民的基本生活條件?!薄8鶕?jù)案情,街道辦公室切斷電源,并封鎖道路約兩個(gè)月,侵犯了盧的合法權(quán)益,應(yīng)該確認(rèn)違法行為,”上海動(dòng)遷律師說(shuō)。
在遇到自身權(quán)益遭受損害的時(shí)候,不要產(chǎn)生過(guò)激的行為,也不要著急,而是要尋求法律的武器來(lái)保護(hù)自己。如果您也有相關(guān)法律問(wèn)題需要咨詢,可以聯(lián)系上海動(dòng)遷律師。
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