遇到拆遷糾紛可以采用民事仲裁的方式解決爭(zhēng)議,也可以去法院提起民事訴訟,不想通過(guò)司法途徑的,還可以請(qǐng)調(diào)解委員會(huì)介入,對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解,簽訂調(diào)解協(xié)議。拆遷房屋時(shí)需要取得房屋所有人的同意,要支付拆遷補(bǔ)償款。接下來(lái)和拆遷動(dòng)遷律師一起看看下面這三起拆遷糾紛案件。
案件一:
【案件詳情】
為了實(shí)施安徽省國(guó)土資源廳2010年12月21日《關(guān)于同意蚌埠市淮上區(qū)2008年城鄉(xiāng)建設(shè)土地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃調(diào)整方案的函》中的增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案,將小蚌埠鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與曹老集鎮(zhèn)、原梅橋鄉(xiāng)農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤,梅橋鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)原梅橋鄉(xiāng)楊樓村韋瓦房進(jìn)行拆遷,將被拆遷戶安置到楊樓村新區(qū),并對(duì)拆遷后的土地進(jìn)行復(fù)墾。在拆舊區(qū)拆遷安置過(guò)程中,梅橋鎮(zhèn)政府于2011年9月拆除了韋廣正116.22平方米的房屋。房屋被拆除后,韋廣正等戶被安置入住楊樓村新區(qū)統(tǒng)建房,但韋廣正在房屋被拆除和安置前后,未與梅橋鎮(zhèn)政府簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,也未和梅橋鎮(zhèn)政府結(jié)算。由此韋廣正為維護(hù)合法權(quán)益,依據(jù)《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,向法院提起訴訟。
【律師觀點(diǎn)】
首先,梅橋鎮(zhèn)政府在拆除和安置韋廣正房屋前后,都沒(méi)有同韋廣正本人簽訂協(xié)議。在韋廣正不同意拆遷的情況下,梅橋鎮(zhèn)政府未依法定程序下達(dá)限期拆除的通知,即對(duì)韋廣正的房屋進(jìn)行了拆除,梅橋鎮(zhèn)政府實(shí)施具體行政行為應(yīng)當(dāng)遵循程序合法的原則,梅橋鎮(zhèn)政府作出具體行政行為需要有法律的授權(quán)和法律依據(jù),但梅橋鎮(zhèn)政府實(shí)施的強(qiáng)拆行為未能按照法定程序進(jìn)行,沒(méi)有法律依據(jù),違背了行政行為“合法性”原則。由于強(qiáng)制拆除房屋行為屬于不可撤銷的行政強(qiáng)制行為,故應(yīng)確認(rèn)該行政行為違法。
其次,韋廣正訴稱鑒定費(fèi)應(yīng)該由梅橋鎮(zhèn)政府承擔(dān),因梅橋鎮(zhèn)政府在庭審中只是稱韋廣正妻子在拆遷安置協(xié)議上按了指印,并沒(méi)有說(shuō)是韋廣正在拆遷安置協(xié)議上簽名。但由于韋廣正堅(jiān)持就拆遷安置協(xié)議上的簽名申請(qǐng)鑒定,故最終鑒定費(fèi)應(yīng)由韋廣正承擔(dān)。
案件二:
【案件詳情】
2019年4月26日,被申請(qǐng)人作出的《當(dāng)涂縣人民政府國(guó)有土地上房屋征收決定》(當(dāng)政〔2019〕13號(hào)),同日發(fā)布《當(dāng)涂縣人民政府國(guó)有土地上房屋征收公告》(當(dāng)政〔2019〕20號(hào)),對(duì)當(dāng)涂縣姑孰鎮(zhèn)南部新城張家墩地塊范圍內(nèi)的房屋實(shí)施征收。申請(qǐng)人位于當(dāng)涂縣姑孰鎮(zhèn)凌云村的房屋,在本次征收范圍。簽訂協(xié)議期間,申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人未能達(dá)成征收補(bǔ)償協(xié)議。2021年5月19日,被申請(qǐng)人采取隨機(jī)抽簽方式選定黃山市天南房地產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司作為評(píng)估機(jī)構(gòu)。2021年5月21日,評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人房屋及附屬設(shè)施進(jìn)行評(píng)估。2021年5月27日,評(píng)估機(jī)構(gòu)出具《房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》。2021年7月19日,被申請(qǐng)人作出《房屋征收補(bǔ)償決定書》(當(dāng)征補(bǔ)決〔2021〕3號(hào))。
【律師觀點(diǎn)】
首先,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào))第四條第一款之規(guī)定,被申請(qǐng)人作為縣級(jí)人民政府,在本案中具有在其行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)工作的職權(quán)。其次,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條第一款規(guī)定,“對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。
對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定?!薄秶?guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第十二條規(guī)定,“房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,調(diào)查被征收房屋狀況,拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料,做好實(shí)地查勘記錄,并妥善保管。
被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價(jià)值評(píng)估所必需的情況和資料。房屋征收部門、被征收人和注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。被征收人拒絕在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章的,應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師和無(wú)利害關(guān)系的第三人見證,有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明?!庇纱丝梢?,被征收房屋的價(jià)值,應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
根據(jù)現(xiàn)有的涉及房地產(chǎn)評(píng)估的證據(jù)可知,被申請(qǐng)人在房屋征收補(bǔ)償決定作出前,委托房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人案涉房屋進(jìn)行實(shí)地查勘時(shí),未通知申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)配合實(shí)地查勘,且未在評(píng)估報(bào)告中予以說(shuō)明,違反法定程序,相關(guān)評(píng)估結(jié)果缺乏客觀公正性,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
【復(fù)議決定】
撤銷被申請(qǐng)人作出的《當(dāng)涂縣人民政府國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定書》(當(dāng)征補(bǔ)決〔2021〕3號(hào)),責(zé)令被申請(qǐng)人在60日內(nèi)重新作出征收補(bǔ)償決定。
【勝訴判決】
被告蚌埠市淮上區(qū)梅橋鎮(zhèn)人民政府拆除原告韋廣正房屋的行為違法。案件受理費(fèi)50元,由被告負(fù)擔(dān);鑒定費(fèi)2000元,由韋廣正負(fù)擔(dān)。
案例三:
【案件詳情】
2015年10月1日,淮南市熙城春天二期項(xiàng)目拆遷辦公室與耿詩(shī)虹簽訂《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》,雙方約定耿詩(shī)虹將大橋村46棟252室交給淮南市熙城春天二期項(xiàng)目拆遷辦公室拆除,耿詩(shī)虹選擇安置房3地塊1樓1單元201室,建筑面積123.94平方米;耿詩(shī)虹應(yīng)支付安置房款133899元;臨時(shí)過(guò)渡期周轉(zhuǎn)房屋自行解決,臨時(shí)過(guò)渡期限自2015年10月1日至安置房經(jīng)建筑管理部門驗(yàn)收合格交鑰匙止;未按約定期限交付安置房給耿詩(shī)虹的,可按照有關(guān)拆遷管理規(guī)定辦理。協(xié)議簽訂后,耿詩(shī)虹在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將房屋交給淮南市熙城春天二期項(xiàng)目拆遷辦公室拆除,并支付了133899元安置房款。但至今淮南市熙城春天二期項(xiàng)目拆遷辦公室未能將安置后的房屋交付給耿詩(shī)虹。
【律師觀點(diǎn)】
因淮南市熙城春天舊城改造項(xiàng)目,需拆遷耿詩(shī)虹位于淮南市謝家集區(qū)大橋村46棟252室的產(chǎn)權(quán)房及其附屬物。協(xié)議簽訂后,耿詩(shī)虹于簽訂協(xié)議的7日內(nèi)將自己的房屋交給土地儲(chǔ)備中心拆除。但至今土地儲(chǔ)備中心仍未按照協(xié)議對(duì)耿詩(shī)虹進(jìn)行安置補(bǔ)償。耿詩(shī)虹與土地儲(chǔ)備中心達(dá)成的《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》是雙方真實(shí)意思的表示,不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定,協(xié)議合法有效;并有收據(jù)、中國(guó)工商銀行存款憑條、選房確認(rèn)單、拆遷通知單在卷佐證。故雙方均應(yīng)按照協(xié)議履行自己的義務(wù),耿詩(shī)虹交付了約定的房屋給土地儲(chǔ)備中心拆遷,并支付了安置房款;但至今土地儲(chǔ)備中心未能按照協(xié)議約定交付安置后的房屋。故耿詩(shī)虹有理由要求土地儲(chǔ)備中心履行《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》。
【勝訴判決】
1. 被告淮南市土地儲(chǔ)備中心履行淮南市土地儲(chǔ)備中心與耿詩(shī)虹簽訂的《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》。
2. 駁回原告耿詩(shī)虹的其他訴訟請(qǐng)求。
拆遷是長(zhǎng)期斗爭(zhēng),需要全面的專業(yè)知識(shí),把握全局,合理運(yùn)用法律法規(guī)。 即使是具有多年訴訟經(jīng)驗(yàn)的律師也在不斷學(xué)習(xí)和更新,以便冷靜地分析案件,做出正確的判決。 因此,面對(duì)任何拆遷問(wèn)題,不妨咨詢上海動(dòng)遷律師,在律師指導(dǎo)下進(jìn)行專業(yè)權(quán)利保護(hù)。