企業(yè)在面臨拆遷時,除了學(xué)生可以進行主張拆遷用地的補償,還可以就停業(yè)停產(chǎn)的損失主張補償。但停業(yè)停產(chǎn)的損失該如何提高計算?下面就是我們需要通過研究案例來為大家一個詳細分析解讀。上海拆遷律師就來為您講講相關(guān)的問題。
一、案情回顧
2019年,一個縣的行政部門發(fā)布了一份驅(qū)逐通知,稱一家水泥廠(本案中的原告)位于項目工地的紅線范圍內(nèi)。為了滿足工程建設(shè)的需要,原告與當(dāng)?shù)匦姓块T簽署了企業(yè)搬遷補償框架協(xié)議和水泥制品廠征收補充協(xié)議,原告同意先將廠區(qū)指定區(qū)域交給建設(shè)單位,被告預(yù)付賠償金、補償項目和雙方的總金額繼續(xù)談判。
協(xié)議簽訂后,原告根據(jù)協(xié)議將工廠的指定區(qū)域劃出。然而,施工單位進入施工現(xiàn)場后,施工人員、攪拌車、起重機等也開始在原告的其他工廠區(qū)域工作,致使原告無法再生產(chǎn)。然而,經(jīng)過協(xié)商,政府對賠償金額的答復(fù)不足以補償原告因征收而遭受的經(jīng)濟損失,因此水泥廠向法院提起行政訴訟。
二、律師說法
本案的爭議是地方行政部門評估的損害數(shù)額與第三方評估的數(shù)額之間存在巨大差距。
本案系原告以被告對原告因某建設(shè)工程項目進行征收原告廠房造成社會經(jīng)濟發(fā)展損失,要求被告予以解決行政管理補償,為此本案系履職之訴。
當(dāng)?shù)乜h行政管理機關(guān)可以作為一個縣級人民對于政府,有組織實施本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)土地征收補償安置教育工作的法定職權(quán),是土地征收補償安置社會工作的主體,因此,某縣行政權(quán)力機關(guān)是本案適格的被告。
法院根據(jù)當(dāng)事方的主張以及陳述和反復(fù)詢問的情況作出了以下分析:
第一,關(guān)于建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施、機器設(shè)備的損失。
在收集過程中,雙方簽署并確認(rèn)了數(shù)量清單,簽署了框架協(xié)議,規(guī)定了數(shù)量清單中物體的評估價值和范圍,同意共同委托合格的評估機構(gòu)進行評估和確定。
因為被告沒有按約定共同委托,而是單方面委托某評估機構(gòu)進行評估。因此,原告委托B公司進行評估,并將評估結(jié)果告知當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府。
第二,關(guān)于企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)損失補償技術(shù)問題。
征收財產(chǎn)所致?lián)p失的賠償是征收補償?shù)姆ǘ椖?,征收財產(chǎn)所致?lián)p失也是國家賠償法第三十六條第八款規(guī)定的“直接損失”。
本案中,原告不同意被告的評估和賠償。根據(jù)雙方約定,原告可以委托有資質(zhì)的評估機構(gòu)對停產(chǎn)停業(yè)損失進行重新評估。經(jīng)原告委托有資質(zhì)的B評估機構(gòu)重新評估,該機構(gòu)確認(rèn)原告停產(chǎn)停業(yè)損失為*元。
鑒于上述兩個問題,在法庭聆訊期間,由于被告在知悉資產(chǎn)評估報告和評估結(jié)果后,沒有依法向評估機構(gòu)申請評估,也沒有向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請評估。因此,經(jīng)過原告重新評估,法院最終支持被告的主張,即應(yīng)賠償原告因停產(chǎn)停業(yè)造成的建筑物及其附屬設(shè)施的價值 * 元,機械設(shè)備的價值 * 元,以及損失 * 元。
通過分析本案,我們可以再來和大家說一說,企業(yè)進行拆遷停業(yè)停產(chǎn)的損失該如何提高計算。
首先,有些不同地區(qū)是按照被征收房屋價值的一定比例計算,這種教學(xué)方法通過計算能力較為簡便。
其次,一些是根據(jù)房子的大小,這種方法比較簡單,但忽略了企業(yè)的特點,這將使一些企業(yè)受益,而一些企業(yè)受損。
第三,可以由評估機構(gòu)進行評估,這樣更有針對性。
最后,也可以根據(jù)營業(yè)收入、利潤等指標(biāo)來確定。
上海拆遷律師提醒大家,企業(yè)發(fā)展遇到拆遷時,評估是非常具有重要的,專業(yè)拆遷的評估工作關(guān)系到了一個企業(yè)管理是否能夠通過獲得跟其匹配的經(jīng)濟補償。拆遷方可以與被拆遷企業(yè)社會共同委托第三方支付機構(gòu)之間進行分析評估。從本案情形也可以看到,若拆遷方未履行共同委托評估的義務(wù),被拆遷企業(yè)單方面委托第三方數(shù)據(jù)進行風(fēng)險評估,評估研究結(jié)果也可以被法院采納作為一種重要證據(jù)。