近年來，山東省農(nóng)村合并政策“大行其道”。最近，我們也收到了一些關(guān)于村莊和住宅問題的建議，今天上海拆遷律師將分析這一“熱點(diǎn)”村莊和住宅政策。

　　山東省自然資源廳政務(wù)動(dòng)態(tài)欄目發(fā)布的《山東省村莊布局專項(xiàng)規(guī)劃》，明確山東省要穩(wěn)步推進(jìn)同村共居政策。這一政策的出發(fā)點(diǎn)是合理利用土地，提高農(nóng)民的生活水平，但實(shí)施后，網(wǎng)絡(luò)上充滿了負(fù)面評(píng)價(jià)。

　　什么是合村并居？村村結(jié)合也叫村鎮(zhèn)結(jié)合。簡單來說就是“農(nóng)民上樓”，把農(nóng)村的老房子拆掉，讓農(nóng)民住進(jìn)城里的那種樓房小區(qū)。

　　一、合村并居能夠發(fā)展帶來影響哪些好處？

　　1.提高村民生活水平

　　與農(nóng)村地區(qū)相比，社區(qū)的生活基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，村民的生活條件可以得到顯著改善。此外，村里還集中精力為老年人生活做準(zhǔn)備。

　　2.土地開墾以增加可耕地

　　村民搬進(jìn)城市社區(qū)，農(nóng)村的房屋拆掉自己以后我們可以進(jìn)行復(fù)墾，增加可耕地面積。

　　3.有望實(shí)現(xiàn)機(jī)械化大規(guī)模養(yǎng)殖。

　　目前，農(nóng)村耕地仍是一個(gè)家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，每家每戶的承包地都很分散，不能進(jìn)行集中資源管理，與國外的機(jī)械化發(fā)展生產(chǎn)技術(shù)相比具有較為落后，合村并居后有望可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化大規(guī)模耕種。

　　二、鄉(xiāng)住結(jié)合實(shí)踐中存在哪些問題？

　　1.沒有調(diào)查民意

　　無論以什么名義進(jìn)行拆遷，都要先調(diào)查拆遷戶的意愿。山東省部分當(dāng)事人表示被動(dòng)接受，前期沒有相關(guān)部門咨詢。

　　2.拆遷進(jìn)行補(bǔ)償制度不合理

　　據(jù)了解，一些農(nóng)村房屋拆遷1平方米賠償僅幾百美元，要買新房子，就需要貼。 住了半輩子的房子被占用了，還用畢生積蓄買了一個(gè)“鴿棚”，這是農(nóng)民朋友不愿意的。

　　3.安置房問題

　　網(wǎng)上消息，一些地方新建安置房還沒完工就已經(jīng)脫落，質(zhì)量問題堪憂。甚至有的地方安置房還沒建好，拆遷就開始了。農(nóng)民的房子被拆后，無處安置，只能住在廢棄的車庫里。

　　4.生活成本提高

　　農(nóng)民搬進(jìn)樓房，隨著生活水平的提高，生活成本也會(huì)提高。住樓房要交物業(yè)費(fèi)和衛(wèi)生費(fèi)，水電煤氣可能比農(nóng)村貴。而且農(nóng)民種地用的拖拉機(jī)、三輪車也不知道放在哪里。他們需要交停車費(fèi)嗎？

　　我們回顧下農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償?shù)姆椒ǎ?

　　1.宅基地搬遷安置。有條件的，要?jiǎng)澏ㄒ粔K宅基地，并補(bǔ)償重建房屋的費(fèi)用。但對(duì)于山東省的共居項(xiàng)目，可以排除這種方法。共居的目的是讓農(nóng)民“上樓”，收回宅基地。

　　2.貨幣進(jìn)行補(bǔ)償。宅基地的地價(jià)+房屋的重建企業(yè)成本價(jià)，再補(bǔ)償作為裝飾設(shè)計(jì)裝修、搬遷等費(fèi)用。

　　3.換房子。按大小至少1:1的比例放置，可以高于1:1，如果1:1的標(biāo)準(zhǔn)沒有達(dá)到，是不合理的。

　　無論以何種形式拆遷，都應(yīng)給予合理的補(bǔ)償，確保拆遷戶的生活水平不降低。如果村莊合并能有效地保護(hù)農(nóng)民朋友的合法權(quán)益，我相信大家都會(huì)支持，但如果大家的生活水平都降低了，當(dāng)然是拿起法律武器來維護(hù)他們的合法權(quán)益。如果您也有相關(guān)法律問題需要咨詢，可以聯(lián)系上海拆遷律師律師。