收受下級單位“慰問金”，本質上是一種行賄行為。按照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定，行賄是指向國家工作人員或者在國家工作人員的職權范圍內的其他公職人員給予財物或者其他利益，以謀取不正當利益的行為。上海刑事律師就來為您講講有關的情況是怎樣的。

　　一、行為定性

　　在這里，收受下級單位“慰問金”的行為中，有兩個關鍵的要素需要滿足，一是存在財物或者其他利益的給予，二是為了謀取不正當利益。因此，收受下級單位“慰問金”行為應該被認定為行賄行為。

　　二、法律案例

　　針對收受下級單位“慰問金”的行為，我國的司法實踐中也有很多的相關案例。

　　2017年，上海市公安局松江分局原局長李鵬因收受下屬單位慰問金并違規(guī)接受高檔香煙，被判處有期徒刑1年6個月，并處罰金人民幣10萬元。

　　2019年，江蘇省一名基層干部因收受下屬單位“慰問金”，被判處有期徒刑1年，并處罰金人民幣10萬元。這些案例表明，收受下級單位“慰問金”是一種違反法律法規(guī)的行為，一旦被發(fā)現(xiàn)，將會受到法律的制裁。

　　三、法律法規(guī)

　　收受下級單位“慰問金”行為的定性已經(jīng)清晰，下面我們需要查看相關的法律法規(guī)。

　　1.《中華人民共和國刑法》

　　根據(jù)刑法第一百六十二條規(guī)定：“向國家工作人員或者在國家工作人員的職權范圍內的其他公職人員給予財物或者其他利益，以謀取不正當利益的，處三年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”

　　2.《中華人民共和國公務員法》

　　根據(jù)公務員法第四十一條規(guī)定：“公務員不得收受禮金、禮品或者其他非法收入，不得接受可能影響公正執(zhí)行公務的任何有價物品或者服務。”

　　根據(jù)公務員法第四十五條規(guī)定：“公務員有下列情形之一的，依法給予行政處分或者追究刑事責任；情節(jié)嚴重的，給予開除公職處分或者辭退處分：...（七）收受賄賂或者其他非法收入；（八）違反國家規(guī)定收受禮金、禮品或者其他有價物品。”

　　3.《上海市公務員收受禮金、禮品等行為處理辦法》

　　上海市也制定了相關的規(guī)定來約束公務員的行為。根據(jù)《上海市公務員收受禮金、禮品等行為處理辦法》第二條規(guī)定：“公務員在工作中不得收受任何形式的禮金、禮品、購物卡、實物、旅游、美容美發(fā)、會員卡等有價物品，不得接受請客、接待、宴請等服務。”

　　此外，上海市還有其他一系列關于公務員行為的規(guī)定，如《上海市公務員廉政條例》、《上海市領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》等。

　　四、結論

　　收受下級單位“慰問金”是一種違反法律法規(guī)的行為，應該被認定為行賄行為，并受到相應的法律制裁。在上海市，公務員應該嚴格遵守相關的規(guī)定，不得收受任何形式的禮金、禮品等有價物品，保持廉潔自律的工作態(tài)度。

　　作為律師，我們應該加強對公務員的法律教育，幫助公務員提高自我約束能力，加強對行賄行為的防范和打擊，促進社會的誠信建設和廉潔文化的發(fā)展。

　　五、案例分析

　　1.案例1

　　某市政府某部門負責人在春節(jié)期間收受下屬單位送來的3000元慰問金，被紀檢監(jiān)察機關發(fā)現(xiàn)并查實。根據(jù)《中華人民共和國行政機關公務員處分條例》等法規(guī)，該負責人被給予黨內嚴重警告處分，并接受相關法律責任。

　　2.案例2

　　某縣級政府一位公務員在元旦期間收受下級單位送來的價值500元的購物卡，被發(fā)現(xiàn)并查實。根據(jù)《上海市公務員收受禮金、禮品等行為處理辦法》等規(guī)定，該公務員被給予警告處分，并退還價值500元的購物卡。

　　六、建議

　　為了加強對公務員行為的監(jiān)管和管理，推動公務員廉潔自律的發(fā)展，建議采取以下措施：

　　1.加強對公務員的法律教育，提高公務員的法律意識和自我約束能力。

　　2.建立健全公務員收禮、送禮制度，規(guī)范公務員的行為。

　　3.加強公務員廉政建設，建立健全廉政機制，提高公務員廉潔自律的能力。

　　4.加強對公務員行賄行為的打擊力度，嚴格查處公務員違法違紀行為，提高打擊行賄行為的震懾力。

　　5.落實全面從嚴治黨的要求，加強黨內監(jiān)督，強化紀檢監(jiān)察工作，嚴厲打擊腐敗現(xiàn)象，推動公務員廉潔自律和風清氣正的建設。

　　七、結語

　　上海刑事律師提醒大家，收受下級單位“慰問金”是一種嚴重的違法行為，損害了公務員的形象和公信力，也損害了社會的公正和誠信。作為律師，我們應該加強對公務員的法律教育，提高公務員的法律意識和自我約束能力，促進公務員廉潔自律和風清氣正的建設。同時，也要加強對公務員行賄行為的打擊，提高打擊腐敗的力度，為社會的誠信建設和廉潔文化的發(fā)展做出貢獻。