近年來(lái),隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn),拆遷問(wèn)題也日益突出,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在拆遷過(guò)程中,常常出現(xiàn)拆遷方和被拆遷方在拆遷補(bǔ)償問(wèn)題上的分歧,導(dǎo)致拆遷糾紛的產(chǎn)生。本文上海律師咨詢(xún)將圍繞閔行拆遷糾紛背后的法律細(xì)節(jié),探討在拆遷補(bǔ)償問(wèn)題上,誰(shuí)有更多的話語(yǔ)權(quán)。
一、案例分析
2019年,上海市閔行區(qū)開(kāi)發(fā)商在進(jìn)行拆遷補(bǔ)償時(shí),采取了單向砍價(jià)埋單的方式,將拆遷補(bǔ)償費(fèi)用壓低至極低的水平,被拆遷業(yè)主認(rèn)為這種做法不公平,涉嫌侵犯了自己的合法權(quán)益,因此向法院提起訴訟。法院經(jīng)審理后認(rèn)為,開(kāi)發(fā)商采取單向砍價(jià)埋單的行為是違法的,因?yàn)樵诓疬w補(bǔ)償方面,應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、合理的原則,業(yè)主應(yīng)當(dāng)?shù)玫綉?yīng)有的補(bǔ)償,否則就會(huì)侵犯業(yè)主的合法權(quán)益。因此,法院判決開(kāi)發(fā)商支付被拆遷業(yè)主更高的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。
二、法律分析
物權(quán)法的規(guī)定《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第十六條規(guī)定:“所有權(quán)人享有占有、使用、收益和處分財(cái)產(chǎn)的權(quán)利?!边@意味著業(yè)主對(duì)其住房的占有、使用、收益和處分權(quán)利是受到法律保護(hù)的。在拆遷過(guò)程中,開(kāi)發(fā)商必須依法依規(guī)進(jìn)行拆遷補(bǔ)償,確保業(yè)主的合法權(quán)益不受侵犯。
合同法的規(guī)定《中華人民共和國(guó)合同法》第八十八條規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照誠(chéng)信原則履行合同義務(wù)?!边@意味著,在拆遷補(bǔ)償過(guò)程中,開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序,如實(shí)向被拆遷業(yè)主支付相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,不得采取單向砍價(jià)埋單等違法行為。
法律解釋的規(guī)定最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法加強(qiáng)和規(guī)范房屋征收拆遷工作的若干意見(jiàn)》第二十一條規(guī)定:“房屋征收拆遷應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、合理的原則,堅(jiān)持‘公開(kāi)、公正、公開(kāi)’原則,尊重被拆遷人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),保障被拆遷人的合法權(quán)益?!边@意味著,在拆遷補(bǔ)償問(wèn)題上,拆遷方和被拆遷方應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行補(bǔ)償,確保補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序合理、公正,保障被拆遷方的合法權(quán)益。
三、誰(shuí)有更多的話語(yǔ)權(quán)?
從法律角度看,拆遷方和被拆遷方在拆遷補(bǔ)償問(wèn)題上應(yīng)當(dāng)平等地參與和協(xié)商,但是誰(shuí)有更多的話語(yǔ)權(quán)呢?這需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析:
法律支持在法律上,被拆遷方擁有更多的法律支持。因?yàn)樵诓疬w過(guò)程中,被拆遷方的合法權(quán)益容易受到侵犯,拆遷方有著更多的責(zé)任和義務(wù)來(lái)保障被拆遷方的權(quán)益,確保補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序合理、公正。
信息優(yōu)勢(shì)在信息方面,拆遷方擁有更多的優(yōu)勢(shì)。拆遷方通常具有更加全面和詳細(xì)的拆遷補(bǔ)償信息,包括土地估價(jià)、房屋估價(jià)、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等方面的信息,這些信息可以對(duì)拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的確定產(chǎn)生很大的影響。而被拆遷方往往因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱(chēng),無(wú)法了解拆遷方掌握的信息,從而難以為自己爭(zhēng)取更多的權(quán)益。
知情權(quán)在知情權(quán)方面,被拆遷方擁有更多的權(quán)利。拆遷方在進(jìn)行拆遷補(bǔ)償時(shí),應(yīng)當(dāng)尊重被拆遷方的知情權(quán),向其詳細(xì)說(shuō)明拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、程序等相關(guān)信息,以確保被拆遷方在協(xié)商中能夠獲得更多的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。
綜上所述,在拆遷補(bǔ)償問(wèn)題上,拆遷方和被拆遷方應(yīng)當(dāng)平等地參與和協(xié)商,但是被拆遷方擁有更多的法律支持和知情權(quán),而拆遷方擁有更多的信息優(yōu)勢(shì)。因此,雙方應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行溝通和協(xié)商,依法依規(guī)確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序,并在協(xié)商過(guò)程中盡量保證平等和公正。
對(duì)于拆遷補(bǔ)償問(wèn)題,我們還需要注意以下幾點(diǎn):
公示公告在拆遷補(bǔ)償問(wèn)題上,拆遷方應(yīng)當(dāng)按照法定程序,對(duì)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行公示公告,確保被拆遷方能夠獲得充分的知情權(quán)和參與權(quán),從而保障其合法權(quán)益。
專(zhuān)業(yè)評(píng)估在確定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí),拆遷方應(yīng)當(dāng)委托專(zhuān)業(yè)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,確保評(píng)估結(jié)果客觀、公正、合理。同時(shí),被拆遷方也可以委托獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,以了解評(píng)估結(jié)果是否合理。
申訴渠道如果被拆遷方對(duì)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議,可以通過(guò)申訴渠道進(jìn)行維權(quán)。申訴渠道一般包括政府部門(mén)、法院和仲裁機(jī)構(gòu)等,被拆遷方可以選擇合適的申訴渠道進(jìn)行維權(quán)。
法律援助如果被拆遷方因?yàn)樨毨У仍驘o(wú)法維護(hù)自己的合法權(quán)益,可以向當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)尋求幫助。法律援助機(jī)構(gòu)會(huì)為被拆遷方提供免費(fèi)的法律咨詢(xún)和代理服務(wù),幫助其維護(hù)合法權(quán)益。
綜上所述,上海律師咨詢(xún)認(rèn)為,誰(shuí)有更多的話語(yǔ)權(quán)并不是一個(gè)單一的答案,需要根據(jù)具體情況進(jìn)行分析。在拆遷補(bǔ)償問(wèn)題上,拆遷方和被拆遷方應(yīng)當(dāng)平等參與和協(xié)商,依法依規(guī)確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序,并且要注意公示公告、專(zhuān)業(yè)評(píng)估、申訴渠道和法律援助等方面的問(wèn)題,以確保被拆遷方的合法權(quán)益得到保障。
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